Licence na výrobu elektřiny od ERÚ: kdy ji potřebujete

V roce 2013 jsem licenci potřeboval, vyplňoval formuláře, dokládal odbornou způsobilost odpovědného zástupce a čekal na rozhodnutí. Při rozšiřování v roce 2021 už mi ji nikdo nechtěl — hranice, od které se licence vyžaduje, se mezitím posunula a moje elektrárna se pod ni vešla.

K čemu licence slouží

Licence je oprávnění podnikat v energetice. Uděluje ji Energetický regulační úřad a týká se výroby, přenosu, distribuce a obchodu s elektřinou. Historicky se vztahovala i na malé domácí výrobny, které dodávaly přebytky do sítě, protože i ta dodávka byla považována za podnikatelskou činnost.

Legislativa se v tomto ohledu opakovaně měnila směrem k uvolnění pravidel pro malé zdroje. Dnes platí, že výrobna do stanovené hranice instalovaného výkonu licenci nepotřebuje, pokud slouží především vlastní spotřebě. Konkrétní hranice a podmínky si ověřte na stránkách Energetického regulačního úřadu, protože jde o oblast, která se mění.

Kdy licenci nepotřebujete

• Výrobna nepřekračuje zákonem stanovený limit instalovaného výkonu.
• Slouží primárně ke krytí vlastní spotřeby, přebytky jsou vedlejším produktem.
• Nejde o soustavnou výdělečnou činnost postavenou na prodeji elektřiny.
• Zdroj je zcela ostrovní a k síti se nepřipojuje vůbec.

Kdy ji potřebujete

• Instalovaný výkon přesahuje zákonnou hranici.
• Elektrárna je postavená jako podnikatelský projekt s cílem prodávat elektřinu.
• Jde o výrobnu na komerčním objektu s odpovídajícím výkonem — souvislosti rozebírá text o rozdílech mezi firemní a domácí instalací.
• Chcete být účastníkem trhu s elektřinou v roli výrobce.

Co žádost obsahuje

Náležitost	Poznámka
Identifikace žadatele	fyzická nebo právnická osoba
Vymezení provozovny	adresa, parcela, instalovaný výkon
Doklad o vlastnickém či užívacím právu	katastr, nájemní smlouva
Technické parametry výrobny	schéma, typy zařízení
Doklad o finančních předpokladech	podle rozsahu podnikání
Odpovědný zástupce a jeho odborná způsobilost	u právnických osob a v dalších případech
Doklad o provozuschopnosti	revizní zpráva, kolaudace
Správní poplatek	podle sazebníku

Přesný seznam příloh a jejich formu stanoví vyhláška a formuláře úřadu. Před podáním si stáhněte aktuální verzi — starší formuláře úřad nepřijme.

Povinnosti držitele licence

1. Hlášení změn — změna výkonu, technologie, vlastníka nebo odpovědného zástupce se hlásí ve stanovené lhůtě.
2. Výkaznictví — držitel licence podává statistické a regulační výkazy podle rozsahu činnosti.
3. Dodržování technických předpisů a podmínek provozu.
4. Regulační poplatky, pokud se na daný typ licence vztahují.
5. Uchovávání dokumentace po dobu stanovenou právními předpisy.

Administrativa není dramatická, ale je trvalá. Právě proto se pro domácí instalace vyplatí zůstat pod hranicí, od které licence vzniká, pokud pro překročení není dobrý ekonomický důvod.

Vztah k dalším povinnostem

Licence je jedno z několika řízení a nenahrazuje ostatní. Nezávisle na ní řešíte:

• Připojení k síti u distributora — viz text o žádosti o připojení.
• Stavební režim u stavebního úřadu — viz článek o povolení a ohlášení.
• Revizi elektroinstalace — viz text o výchozí revizní zprávě.
• Daňové souvislosti prodeje přebytků — viz článek o daních.

Licence a prodej přebytků

Běžný obchodník s elektřinou vykupuje přebytky od domácností i bez licence, protože zákon pro malé zdroje výjimku připouští. Podmínky výkupu se ale mezi obchodníky liší a některé produkty jsou dostupné jen držitelům licence. Před volbou výkupního modelu si to ověřte — přehled variant nabízí text o výkupu přebytků.

Praktická poznámka

Licence z roku 2013 mi zůstala v šuplíku a formálně jsem ji nechal zaniknout až po několika letech. Pokud jste licenci kdysi získali a dnes už ji nepotřebujete, nezapomeňte na to — s licencí jsou spojené povinnosti, které trvají bez ohledu na to, že jste na ni zapomněli. Zrušení se provádí na žádost a je jednoduché.

Vzhledem k tomu, jak často se energetická legislativa mění, doporučuji ověřit aktuální stav vždy před instalací a znovu při jakémkoliv rozšíření elektrárny. Překročení hranice výkonu při dostavbě je nejčastější důvod, proč se domácnost do licenčního režimu dostane, aniž by to plánovala.

Kde si aktuální pravidla ověřit

Energetická legislativa se v posledních letech měnila častěji než většina jiných oblastí a informace starší dvou let může být zavádějící. Spolehlivé zdroje jsou tři.

• Energetický regulační úřad — provozuje veřejný registr držitelů licencí, zveřejňuje formuláře a vydává vysvětlující stanoviska.
• Účinné znění energetického zákona a navazujících vyhlášek, dostupné ve veřejné sbírce právních předpisů.
• Váš distributor, který v podmínkách připojení odkazuje na aktuální požadavky a upozorní, pokud zamýšlený výkon licenci vyžaduje.

Diskuzní fóra a starší články jsou nejčastějším zdrojem nesprávných informací, protože se v nich mísí pravidla z různých období. Když se dva zdroje rozcházejí, rozhodující je text zákona a stanovisko úřadu, ne to, co komu prošlo předloni.